Обговорення звіту селищного голови про роботу ради та виконавчого комітету за 2018 рік відбудеться 21 грудня 2018 року о 10 годині ранку в сесійній залі селищної ради за адресою:селище Велика Багачка вул.Каштанова ,буд.20
Звіт голови Великобагачанської селищної ради
Шановні жителі громади!
Позаду рік нашої спільної з вами роботи. А тому, згідно із Законом України «Про місцеве самоврядування в Україні» я, як селищний голова, звітую перед вами про зроблене в 2018 році. Мій звіт адресовано не тільки присутнім, але й всім виборцям,які проживають на території ОТГ.
Усіма здобутками поточного року ми маємо завдячувати, перш за все, праці та наполегливості працівників виконавчого комітету селищної ради, платників податків до селищного бюджету, керівників підприємств, підприємців , громадських організацій та активних громадян , яким небайдужа доля нашого селища та сіл.
До Великобагачанської об’єднаної територіальної громади входять
23 населені пункти, де проживає 10 080 чоловік, в тому числі:
5 543 працездатних осіб, 3 237 - громадян пенсійного віку та 1 310 дітей шкільного і дошкільного віку.
За 11 міс. ц.р., на жаль, в громаді склався від’ємний показник приросту населення, бо число новонароджених складає 46 дітей , померло 168 осіб, що на 122 особи більше від народжених.
У своїй діяльності Великобагачанська селищна рада керується Конституцією України, Законом України «Про місцеве самоврядування в Україні», Законом України «Про статус депутатів місцевих рад», Статутом об’єднаної територіальної громади, Регламентами роботи ради та виконавчого комітету та іншими законодавчими актами.
Діяльність працівників селищної ради і депутатів є відкритою та прозорою. Селищна рада працює у складі 26 депутатів, що в повній мірі забезпечує ефективну роботу представницького органу.
З метою забезпечення виконання повноважень селищної ради утворено виконавчий апарат селищної ради до складу якого входять відділи та сектори:
-Відділ освіти , молоді та спорту;
-Фінансовий відділ:
-Відділ бухгалтерського обліку та звітності;
-Відділ земельних відносин;
-Відділ надання адміністративних послуг;
-Загальний відділ;
-Сектор економічного розвитку та інвестицій;
-Сектор культури та туризму;
-Сектор містобудування та інвестицій.
Робота Великобагачанської селищної ради та
виконавчого комітету Великобагачанської селищної ради
За звітний період було підготовлено та проведено 16 пленарних засідань сесій селищної ради, де було розглянуто та прийнято 1 805 рішеннь, з них-
1 072 рішення з питань земельних відносин. Для підготовки питань на розгляд сесії постійно залучаються виконавчий комітет селищної ради, депутати селищної ради, керівники підвідомчих закладів, а при потребі – керівники або спеціалісти тих чи інших організацій, установ, підприємств, розташованих на території селища.Практично всі питання, які виносились на розгляд сесій,попередньо обговорювались на засіданнях профільних комісій. Практиктикувалось проведення виїздних засідань.
Засідання виконавчого комітету селищної ради плануються та проводяться щомісяця. Крім питань, передбачених планом роботи виконавчого комітету селищної ради, розглядаються поточні питання діяльності виконавчого комітету, заяви громадян.
Було проведено 10 засідань виконавчого комітету селищної ради, прийнято 268 рішень з питань: присвоєння адрес нерухомості, проведення благоустрою територій, виконання місцевих довгострокових питань, заслуховувались звіти керівників структурних підрозділів про хід виконання місцевих довгострокових програм.
Селищним головою було прийнято 529 розпоряджень з основної діяльності, кадрової роботи та інших питань.
Видано громадянам 9 087 довідок про склад сім’ї, місця проживання, із земельних питань .
З метою забезпечення доступу жителів громади до можливості реалізації їхніх прав та отримання адміністративних послуг за місцем проживання, рішенням сесії було уповноважено діловодів старостинських округів забезпечувати оформлення довідок, документів для отримання субсидій на житлово-комунальних послуг та дотацій на молодняк ВРХ.
У Степанівському старостинському окрузі введено одиницю і створено відповідні умови спеціалісту І категорії, на якого покладено обов’язки з вчинення нотаріальних дій для жителів об’єднаної територіальної громади .
Робота із зверненнями громадян
На постійному контролі знаходяться питання щодо забезпечення реалізації конституційного права громадянами на звернення. Всього до селищної ради надійшло 2 303 письмових та усних звернень громадян на особистих прийомах селищного голови, заступників , в.о. старост, керівників структурних - біля 700 громадян.
Всі звернення та заяви громадян, підприємств, установ, організацій та підприємців розглядались та по них вживалися дієві заходи в межах компетенції та виходячи із можливостей виконавчого комітету.
На всі звернення надано відповіді, або прийняті відповідні рішення.
Основними питаннями у зверненнях громадян залишаються :
- соціальні питання;
- права власності на земельні ділянки;
- оформлення субсидій;
- видача свідоцтв про право власності на нерухомість;
- стан доріг та вуличного освітлення
-якісне забезпечення водою та ін.
Видано громадянам 9 087 довідок про склад сім’ї, місця проживання, із земельних питань .
Зареєстровано листів
вхідної кореспонденції - 3 373,
вихідної - 2 242.
Відділом надання адміністративних послуг протягом 2018 року було надано 1тис. 844 послуги у сфері державної реєстрації прав на нерухоме майно та їх обтяжень і реєстрації / зняття з реєстрації місця проживання / перебування фізичних осіб на території громади. Сума коштів , сплачених за надання адміністративних послуг зарахованих до бюджету об’єднаної територіальної громади становить 161 тис. 338 грн.
Юрисконсультом селищної ради надається правова допомога депутатам та мешканцям об’єднаної територіальної громади з питань застосування законодавства України у сфері місцевого самоврядування, служби в органах місцевого самоврядування та інших питань. Здійснюється моніторинг проектів нормативно правових актів, що дає можливість дотримуватися вимог чинного законодавства.
Ведеться робота, спрямована на впорядкування майнових відносин, реєстрацію прав власності громади на комунальне майно, надходження коштів до бюджету за рахунок оренди комунального майна, що дає можливість ефективного використання майна громади, наповнення бюджету громади та недопущення заборгованості перед бюджетом із сплати обов’язкових платежів.
14 регуляторних актів та інші прийняті рішення доводились до відому населення, підприємств, установ, організацій, підприємців шляхом
розміщення на веб-сайті селищної ради .
На вимогу громадян надаються копії відповідних рішень, а також
копії рішень доведені до виконавців для контролю за їх виконанням.
Адміністративна комісія
при виконавчому комітеті Великобагачанської селищної ради
При виконавчому комітеті Великобагачанськоїселищної ради створена адміністративна комісія, яка розглядає протоколи про адміністративні
правопорушення. Так, за період з 01.01.2018 року по 01.12.2018 року, було проведено 4 засідання адміністративної комісії та прийнято 4 рішення по питанню порушення норм і правил у сфері благоустрою населених пунктів, передбачені ст. 152 Кодексу України про адміністративні правопорушення, та ст. 179 - розпивання алкогольних та слабоалкогольних напоїв на виробництві та перебування на роботі в нетверезому стані. Накладено 2 штрафи по 51 грн
2 –ом правопорушникам накладено стягнення у вигляді попередження.
Бюджетно-фінансова діяльність та соціально-економічний розвиток
Бюджет об’єдн аної територіальної громади на 2018 рік затверджено в сумі 64 млн 690 тис. грн ,з них власні надходження – 37 млн 958 тис. грн.
За рахунок перевиконання бюджетуоб’єднаної територіальної громади збільшено доходну і видаткову частини бюджету.
Доходи бюджету на 2018 рік передбачено в сумі 76млн 476тис. грн, з них власні доходи – 43млн 332тис. грн.
Доля власних надходжень в загальній структурі бюджету складає 66,98%.
Бюджет за 11 місяців 2018 року виконано на 110,67%.
Перевиконання бюджету досягнуто за рахунок:
-податку на доходи фізичних осіб -115,61 %;
- рентної плати за спеціальне використання лісів-151%;
-єдиного податку-103,5%;
-доходів по акцизному податку за 10 місяців виконано на 96,9%
В структурі доходів селищного бюджету на 2018 рік офіційні трансферти складають 33 млн 152 тис. 656 грн, з них:
- базова дотація - 457 тис. 900 грн;
- освітня субвенція – 17млн 353 тис. 900 грн;
- медична субвенція – 7млн 989 тис. 900 грн;
- субвенція на соціально-економічний розвиток – 2млн 242тис
- субвенція на розвиток інфраструктури – 3 млн 222 тис. грн;
- субвенція з обласного бюджету, з фонду розвитку територій – 1 млн 287 тис. 340 грн.
У 2018 році капітальні видатки селищного бюджету передбачено в сумі 10млн 707тис. грн, в тому числі:
- придбання основних засобів – 3 млн 273тис. грн;
- капітальне будівництво (будівництво водогону)-1млн 360тис. грн;
- капітальний ремонт – 6 млн 141тис. грн.
Протягом року надано субвенції районному бюджету в розмірі 57 відсотків від кошторисних призначень на утримання об’єктів спільного користування або 5 млн 170 тис. грн, а саме:
- територіальний центр соціального обслуговування ( надання послуг)
-районий центр соціальних служб сім’ї, дітей та молоді;
- центральна районна бібліотека;
- районий методичний центр народної творчості та культурно-
дозвіллєвої роботи;
-районний музей;
-управління соціального захисту населення РДА;
-трудовий архів ;
-громадська організація «Колос»
-центральна районна лікарня;
-КНП «Великобагачанський районний центр медико-санітарної
допомоги».
Протягом 2018 року в населених пунктах ОТГ реалізовано ряд
інфраструктурних об’єктів:
За рахунок субвенції на розвиток інфраструктури проведено капітальні ремонти :
-даху Радивонівського ЗЗСО І-ІІІ ст. – 1млн 448тис. грн ;
- приміщення Байрацького ЗЗСО І-ІІІ ст. – 1млн 173тис. грн;
- приміщення клубу в с. Пушкареве – 498 тис. грн .
Селищна рада отримала субвенцію на соціально-економічний розвиток в сумі 900 тис. грн та при співфінансуванні коштів місцевого бюджету в сумі 500 тис. грн проведено ремонт даху Степанівського ЗЗСО І-ІІ ст.
За рахунок субвенції на соціально- економічний розвиток ,наданої в сумі 1млн 660 тис. грн проведено будівництво водогону по вулицях Івана Шепеля, Шкільна, Молодіжна в смт. Велика Багачка;
- капітальний ремонт віконних прорізів Степанівського закладу дошкільної освіти – 90 тис. грн.
За кошти державного бюджету, які були виділені в сумі
1млн 200 тис. грн побудовано артезіанську свердловину в с. Радивонівка
За рахунок фонду розвитку територій області :
-Здійснено капітальний ремонт благоустрою території Великобагачанського закладу загальної середньої освіти І-ІІІ ст. в сумі виділених 974 тис. грн.;
- капітальний ремонт віконних та дверних прорізів Першобагачанського
закладу загальної середньої освіти І-ІІ ст. в сумі 274 тис. грн.;
- капітальний ремонт віконних прорізів Степанівського закладу дошкільної освіти – 90 тис. грн. за рахунок субвенції на соціально-економічний розвиток окремих територій.
Робота з проектами
Сворення сектору економічного розвитку та інвестицій дало можливість:
-підтвердити співробітництво з Асоціацією міст України, Асоціацією Об’єднаних територіальних громад та Полтавською обласною асоціацією органів місцевого самоврядування;
- співпрацювати з Полтавським Центром розвитку місцевого самоврядування;
-підписати меморандум про співпрацю з Радою Європи, завдяки якому був реалізований міні-проект «Безпека мешканців громади», який спрямований на покращення дорожньо-транспортної інфраструктури;
- створити проектну заявку на отримання грантових коштів від міжнародної програми Юлід – з Європою по створенню Центру надання адміністративних послуг Великобагачанської ОТГ;
- завдяки німецькому товариству GIZ створити для громади геоінформаційну систему;
- отримати фінансування проектних заявок на субвенції з державного бюджету місцевим бюджетам для розвитку інфраструктури об’єднаних територіальних громад на реалізацію проектів по реконструкції сільського клубу в селі Пушкареве, Байрацького закладу загальної середньої освіти, та покрівлі Радивонівського закладу загальної середньої освіти ;
-реалізувати Проект покращення матеріальної бази КП «Великобагачанський житлосервіс», а саме: закупівлю чотирьох бензопил, чотирьох бензокіс, двох газонокосилок та машини для подрібнення гілок.
Земельні відносини
Станом на 01.12.2018 року територія Великобагачанської селищної ради становить 33 тис 264 га, із них 22 тис 728 га земель сільськогосподарського призначення.
Відповідно до Наказу Полтавського Головного Управління Держгеокадастру 27 вересня 2018 року було здійснено передачу земель сільськогосподарського призначення державної власності у комунальну власність Великобагачанської селищній об’єднаній територіальній громаді. Внаслідок чого було передано 194 земельні ділянки площею 2 470,333 га.
В переважній більшості були передані земельні ділянки кормових угідь та, які перебувають в постійному користуванні громадян та фермерських господарств.
В 2018 році в селищній раді було впроваджено порядок самоврядного контролю з метою недопущення порушення дотримання вимог земельного законодавства , правил та норм благоустрою населених пунктів.
Працівниками відділу земельних відносин спільно з в.о. старост Великобагачанської ОТГ було складено близько 30 -ти вказівок (попереджень) по фактах порушення дотримання вимог земельного законодавства , правил та норм благоустрою населених пунктів.
В 2018 році було проведено 4 аукціони по продажу земельних ділянок площею 0.0515га, з метою права оренди на них . Це земельні ділянки для будівництва і обслуговування будівель торгівлі в смт Велика Багачка
В усіх випадках укладені договори оренди строком на 49 років. Орендна плата за земельну ділянку площею 0,0025 га становить 14 тис.038 грн в рік, за дві по 0,02 га - по 112тис. 310 грн за кожну в рік.
В лютому місяці 2018 року було нотаріально продано земельну ділянку площею 0,1508 га в смт Велика Багачка по вулиці Європейській,4/1, на якій розташована нежитлова будівля , що перебуває у власності гр. Вороненка Вячеслава Михайловича. Продаж було вчинено за 364 тис. грн.
Розвиток освітньої мережі громади
На території громади функціонують 8 закладів загальної середньої
освіти, в яких навчається 1 004 учні. Для забезпечення діяльності закладів загальної середньої освіти розроблена і діє Програма «Опікуємось освітою на 2018-2020 рр.», відповідно якої на 2018 рік виділено 28 млн 251 тис. грн, використано за 11 міс. ц.р. на потреби освіти - 22 млн 659 тис. грн, що дало можливість покращити матеріально- технічну базу створення та покращення умов для навчання, відпочинку , оздоровлення ,забезпечення безперебійного підвезення дітей до шкіл, докорінно змінити гаряче харчування в освітніх навчальних закладах громади.
Вартість утримання одного учня на рік становить 17 тис. грн. Харчування у розрахунку на один день одного учня становить 15 грн.
В 2018 році за рахунок спільного фінансування по обласній Програмі «Шкільний автобус» придбано автобус для перевезення учнів вартістю 1 млн 880 тис 100 грн. Для вирішення питання комп’ютеризації всіх закладів загальної середньої освіти виділено
580 тис. грн. Створено відповідні умови для функціонування Нової української школи.
Протягом літніх канікул різними формами оздоровлення та відпочинку було охоплено 270 дітей ,які відпочивали в пришкільних таборах, закладах дошкільної освіти, оздоровлювались в дитячих оздоровчих закладах, 8-ми дітям з обмеженими можливостями були надані реабілітаційні послуги, оплачені путівки пільговим категоріям дітей. На всі ці заходи було використано вцілому 408 тис. грн.
Всі ці чинники в належному забезпеченні закладів загальної середньої освіти та потенціал працівників освіти дали хороші результати. За підсумками районних, обласних, Всеукраїнських олімпіад та конкурсів, спортивних змагань, акцій більше 60 учнів закладів загальної середньої освіти стали їх переможцями та отримали нагороди.
Дошкільна освіта
У Великобагачанській селищній громаді працюють 6 закладів дошкільної освіти, в яких виховується 274 дитини. Вартість утримання одного дошкільника в закладі на рік складає 7,0 тис. грн, вартість харчування у розрахунку на один день на одну дитину становить 25 грн.
В цілому на фінансування закладів дошкільної освіти на 2018 рік виділено 7 млн 860 тис. грн.
Постійна увага приділяється поліпшенню матеріальної бази дитячих закладів. Так, на капітальний ремонт приміщень та придбання основних засобів використано більше 143 тис.грн.
Функціонування закладів позашкільної освіти
В об’єднаній територіальній громаді діють 3 позашкільні заклади, гуртковою роботою яких охоплено 380 дітей.
В 2018 році завдяки проведеній інформаційній роботі керівниками позашкільних закладів в закладах загальної середньої освіти було додатково створено 4 гуртки та секції, якими охоплено більше 60 дітей.
Значно поліпшилася матеріальна база позашкільних закладів освіти, на яку протягом року було використано понад 30 тис. грн.
Культура та туризм
Протягом року велика увага приділялась підтримці та розвитку культури відповідно галузевої програми розвитку на 2018-2020 рр.
Мережу культури в громаді складають 9 клубних та 9 бібліотечних закладів. В цьому році відкрито сільський клуб в
с. Пушкареве.
В них працюють 35 клубних формувань, 4 з них мають звання «народний аматорський», до клубної роботи залучено понад 300 осіб учасників.
Великобагачанська дитяча музична школа ім.Ф.Д. Кушнерика із філіалом в с. Скибівщина прищеплює любов до музики , 116 вихованцям.
Про результативність роботи колективу викладачів та вихованців говорять нагороди переможців не тільки обласних, а й Всеукраїнських та Міжнародних дитячих конкурсів.
В громаді започатковано проведення щорічного огляду творчих колективів клубних закладів , проведено святкування Днів сіл та селища, традиційним залишається відзначення державних та професійних свят.
Художні колективи представляли громаду та отримали нагороди на різноманітних обласних та Всеукраїнських конкурсах.
Спорт та військовий облік
З метою популяризації здорового способу життя, розвитку та підтримки
масових видів спорту у Великобагачанській громаді постійно проводяться різноманітні заходи. Зокрема, змагання та турніри з таких видів спорту як волейбол , шахи та шашки, настільного тенісу, футболу, міні-футболу.
Упорядковані сільські стадіони, при спільному фінансуванню з агропідприємствами в громаді створено і успішно виступають на районних та обласних змаганнях 5 футбольних команд.
На розвиток дитячого та молодіжного спорту в громаді на протязі року було використано 108тис.грн.
Приділяється певна увага роботі з військозобов’язаними та призовною молоддю громади.
На війському обліку у Великобагачанській селищній раді стоїть 1 696 військовозобов’язаних. Протягом року на військовий облік поставлено 15 осіб та знято 15.
За результатами призову-2018 призвано на військову службу 11 призовників.
При спільній роботі працівника військового обліку з керівниками закладів загальної середньої освіти, районним військкоматом та районним спортивним клубом ТСОУ в рамках довгострокової Комплексної програми підготовки молоді до військової служби і призову її до Збройних Сил України проводилась робота по військово – патріотичному вихованню шкільної молоді в плані проведення агітаційної роботи серед учнів випускних класів щодо вступу їх до вищих військових навчальних закладів та проходження служби за контрактом в Збройних Силах України.
Соціальний захист
Відповідно довгострокової Програми «Турбота » селищною радою протягом року надавалися одноразові матеріальні допомоги учасникам АТО, інвалідам, дітям сиротам та позбавленим батьківського піклування, онкохворим, на подолання наслідків надзвичайних ситуацій , на поховання осіб працездатного віку на загальну суму більше 176 тис. грн.
Надано субвенцію районному бюджету для управління праці та соціального захисту населення Великобагачанської РДА для відшкодування вартості наданих послуг зв’язку пільговим категоріям населення, оплати 50 відсоткової вартості житлово-комунальних послуг для сімей загиблих воїнів АТО, придбання путівок для учасників чорнобильської катастрофи в сумі більше 140 тис. грн.
Охорона здоров’я
Медична субвенція державного бюджету в 2018 році становить 7 млн 511тис 300 грн. або 751 грн на одного жителя громади.
Крім того на забезпечення безперебійної роботи установ охорони здоров’я виділено субвенцію районному бюджету для КНП «Великобагачанський районний центр медико-санітарної допомоги» та центральної районної лікарні на загальну суму 1 млн 100 тис.
Не були залишені поза увагою і сільські установи охорони здоров’я. Так , в ФАПі с. Пушкареве було замінено вікна, для Мар’янівського ФАПу та Радивонівської амбулаторії сімейної медицини було придбано стільці, в ФАПі с. Довгалівка проведено поточний ремонт приміщення.
Благоустрій громади
На постійному контролі селищної ради виконання заходів по Програмі « Благоустрій населених пунктів на 2018-2020 роки ».
Назву основні позиції з даного питання виконані за 11 міс. ц.р.:
-Проведено реконструкцію вуличного освітлення в селах Байрак та Балюки;
-Виготовлено і встановлено 5 автобусних зупинок в селах Затон, Балюки, Багачка Перша, Якимове, Стефанівщина;
-Встановлено 14 дитячих майданчиків в селищі та селах громади;
- З метою розмежування дорожнього покриття та тротуарів в смт Велика Багачка виготовлено і встановлено 50 елементів вуличного інтер’єру(бетонних півсфер) ;
-Облаштовано в смт Велика Багачка 3 лежачі поліцейські ;
-Проведено облаштування водовідвідних лотків по вулицях Європейській та Каштановій в смт Велика Багачка;
-Дооблаштовано альтанку «Молодят» та встановлено нову біля РАЦСу в смт Велика Багачка;
- З метою роздільного збору сміття в селищі та населених пунктах громади встановлено 36 контейнерів ;
-Проведено ремонт дороги по вулиці Скелі в смт Велика Багачка після зсуву частини дороги та ремонт дорожнього покриття в с. Гарнокут.
- Отримано як благодійну допомогу від Горішнеплавненського гірночо-збагачувального комбінату - 540 тонн щебеню для проведення ямкових ремонтів та покращення грунтового покриття доріг в населених пунктах громади;
-Всі населені пункти громади забезпечені піщано-сольовою сумішшю для обслуговування доріг в зимовий період ( закуплено 20 тонн солі та заготовлено 600 тонн піску);
-Проведено роботи по озелененню населених пунктів . В поточному році висаджено 300 дерев , облаштовано 16 клумб та 67 квітників;
-Встановлено 8 дошок об’яв та 12 дорожніх знаків;
-Проведено ремонт підвісного мосту в смт Велика Багачка;
-Облаштовано місце для купання та відпочинку жителів селища Велика Багачка біля р. Псьол турніками, кабінками для перевдягання, майданчиками для пляжного футболу та зі штучним покриттям. Завезений пісок до місця для купання біля ставків в селах Радивонівка та Багачка Перша.
-Облаштовано місток через річку Багачку в смт Велика Багачка.
Всього на вище перелічені та інші заходи в плані благоустрою нас елених пунктів громади використано 4 млн 49 тис. грн. бюджетних коштів .
На утримання КП «Великобагачанський житлосервіс» в 2018 році виділено субвенції з місцевого бюджету для відшкодування різниці вартості тарифів на житлово-комунальні послуги для населення , придбання пально-мастильних матеріалів та інші потеби в сумі більше 184 тис. грн.
Проблеми і завдання
Серед першочергових завдань органу місцевого самоврядування є ремонт дорожнього покриття вулиць населених пунктів, розширення мережі вуличного освітлення, приведення селищного сміттєзвалища до норм чинного екологічного законодавства.
Важливе значення має продовження розчищення русла річки Псла з подальшим облаштуванням рекреаційних зон на його узбережжі. Дана робота може бути виконана в разі залучення до неї регіональних та загальнодержавних екологічних програм, щодо чого здійснюється відповідна робота.
Проблемним залишається якісне забезпечення водопостачанням жителів громади.
Значною проблемою є також залучення інвестицій в громаду. В разі приходу серйозних інвесторів до громади можна вирішити різні проблеми від працевлаштування та росту заробітної плати - до покращення перспектив розвитку нашого краю.
На закінчення хочу подякувати дякую всій моїй команді, виконавчому комітету, депутатам селищної ради, керівникам підприємств, установ та організацій, громадським організаціям, всім жителям нашої громади, хто підтримував і допомагав селищній раді у виконанні заходів по
соціально-економічному розвитку , хто не словами, а справами доводив свою небайдужість до становлення і розвитку нашої громади.
Сподіваюсь на подальшу співпрацю і взаєморозуміння з кожним жителем, активність і свідомість громадян.
